根据中央、自治区党委和市委的安排部署,2023年4月12日,市委第六巡察组对山南广播电视台党组开展了巡察。7月14日,市委巡察组向山南广播电视台党组反馈了巡察意见。按照党委公开原则和巡察工作有关要求,现将集中整改情况予以通报。
一、加强组织领导,确保整改工作落实到位
根据市委第六巡察组反馈的意见,针对34个问题,台党组及时成立巡察整改工作领导小组,由党组书记担任组长、其他班子成员任副组长、科室负责人为成员并下设领导小组办公室,强化组织领导,推动整改落实。7月21日台党组召开专题会议,对照巡察组反馈意见和整改要求,逐条逐项进行研究,认真梳理问题、分析原因、细化措施,制定了《山南广播电视台党组关于市委第六巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《山南广播电视台党组关于选人用人专项检查发现问题的整改方案》,明确了问题清单、整改措施、整改时限、具体负责人,全面推进巡察整改工作。
二、坚持问题导向,逐条逐项整改到位。
根据市委第六巡察组反馈意见,认真研究,制定措施,全面整改。截止目前,34个问题中已完成整改33个,正在整改1个。基本整改和正在整改问题具体情况如下:
(一)已整改问题(33个)
1.关于学习不深不实的问题
整改情况:一是制定党组理论学习中心组学习计划,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话指示精神。二是召开党组理论学习中心组集中学习会,深入学习贯彻习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示和关于新闻舆论工作的重要论述,并结合工作实际,开展专题研讨。三是开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神理论知识测试,参与率90%,成绩合格率100%。
2.关于贯彻落实举措缺失的问题。
整改情况:一是认真传达学习了全国、全区和全市宣传部长会议精神和市委宣传思想工作领导小组会议精神,提出贯彻落实意见;二是结合工作实际,进一步完善我台2023年工作要点内容,明确具体科室和责任人,抓好落实。
3.关于立足当前、谋划长远不力的问题。
整改情况:一是研究制定了《山南广播电视台中长期发展规划》,确保广播电视事业可持续、高质量发展。二是研究制定山南广播电视台“零差错”工作制度,增强干部职工的工作责任心,杜绝出现类似失误。
4.关于精品栏目少的问题。
整改情况:精心组织策划,开办了《走进山南》、《幸福雅砻》、《石榴花开》等广播电视新栏目,进一步满足群众精神文化需求。截至目前,《走进山南》和《幸福雅砻》电视栏目已分别策划制作5期,并在本台综合频道播出。《石榴花开》广播栏目现已播出42期。
5.关于未履行舆论监督职能的问题。
整改情况:一是坚持正面宣传引导,弘扬主旋律、传播正能量,严守宣传纪律要求,确保意识形态领域安全。把镜头更多对准基层、对准民生领域,持续开展好“党的光辉照边疆,踔厉奋发新征程”——媒体基层行主题采访活动,已采写播出36条新闻稿件;办好“新时代新征程新伟业”栏目,宣传好新时代山南各项事业取得的历史性成就,营造奋进新征程的舆论氛围,目前已采写播出168条。二是按照市委部署要求,对人居环境整治、道路交通违规行为、文明城市创建中存在的私搭乱建、乱堆乱放、脏乱差等不文明行为进行了曝光,发挥舆论监督作用。截至目前,已制作人居环境整治、道路交通违规行为等7条新闻稿件。
6.关于为民服务意识有短板的问题。
整改情况:一是积极同财政部门沟通协调,同意有线电视收视费通过政府非税收入收缴电子化管理系统进行收缴,11月1日,已实现线上扫码缴费业务。二是积极开展上门服务工作,目前实有有线数字电视用户5374户(其中:有效用户4207户),全部已完成高清机顶盒置换工作。
7.关于安保措施有漏洞的问题。
整改情况:投入资金72011.57元,加固围墙高度3.8米、长度56米,安装27个窗户防护栏,修建发射塔配电房1间,确保广播电视设施设备安全。
8.关于保密工作责任制落实不严的问题。
整改情况:一是调整充实保密工作领导小组,开展保密自查工作,及时排查整改有关问题。二是修改完善了保密规章制度,签订保密安全责任书,严格执行保密工作要求,进一步规范保密文件管理。三是邀请市国家保密局有关同志开展保密知识讲座,增强保密意识,防止出现失泄密问题。
9.关于意识形态责任制落实打折扣的问题。
整改情况:一是及时调整充实我台意识形态工作领导小组及其办公室,明确工作职责,制定印发2023年意识形态工作计划。二是制定了《意识形态工作责任落实制度》、《工作人员管理制度》,进一步强化责任落实,严明纪律要求。
10.关于维稳责任压得不实的问题。
整改情况:按照市国安办戒备等级要求,严格落实值班带班人员,做到领导到位、人员到位、措施到位。
11.关于全面从严治党重安排轻督导的问题。
整改情况:一是认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合工作实际,细化全面从严治党责任清单,压紧压实责任。二是召开全面从严治党专题会议,加强督导检查,听取履行主体责任情况汇报,年底将对履职情况进行评议,形成齐抓共管、同向发力的良好工作格局。
12.关于党组未分析研判全台廉政风险点的问题。
整改情况:一是签订了《山南广播电视台关于严守有关纪律要求的承诺书》,召开警示教育会议,观看警示教育片,开展以“典型案例敲响廉政警钟”为主题交流发言,学习典型案例通报,用身边事教育身边人,不断增强党员干部遵纪守法意识。二是盯紧我台技术管理中心、有线数字电视收费、办公室(财务)等重点领域、重点岗位,认真排查梳理廉政风险点,共查找潜在的廉政风险49条,制定防控措施49条,做到防患于未然。
13.关于班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。
整改情况:一是严格落实班子成员的主体责任和“一岗双责”要求,加强对分管科室和人员管理,认真履职尽责。二是强化监督管理,以主题教育和作风建设为抓手,完善规章制度,严格考勤管理,改进工作作风,提高工作效能。
14.关于国有资产管理有欠缺的问题。
整改情况:一是加强财会人员培训,提高业务工作能力,规范固定资产管理。二是完善固定资产管理制度,做到固定资产及时登记入库,严防国有资产流失。
15.关于报销票据审核不严的问题。
整改情况:及时修改完善财务报销制度,规范填写出差事项,严格审核把关。
16.关于出差报销单填写不规范的问题。
整改情况:一是加强全台干部职工对财务报销相关规定的学习,熟悉掌握报销流程,规范填写报销单据,严格审核报销票据,强化监督管理。二是修订完善加班审批单,避免出现加班审批单填写混乱。
17.关于加班值班补助重复报销的问题。
整改情况:对重复报销同志由分管领导进行谈话和批评教育,并责成今后报销值班加班补助要严格审核,杜绝出现类似问题。
18.关于党组议事决策不规范的问题。
整改情况:一是制定完善《党组议事规则》,进一步规范党组贯彻民主集中制和集体决策程序,充分发挥党组把方向、管大局、促落实的作用。二是邀请市委政研室同志开展公文写作培训,规范公文写作和会议记录,完整准确反映决策全过程,自觉接受上级监督检查。
19.关于组织生活制度落实不严的问题。
整改情况:建立完善《民主评议党员制度》、《党员领导干部双重组织生活制度》等制度,进一步规范相关程序要求,认真做好会前准备和会议记录,并及时整理归档相关材料。
20.关于谈心谈话制度执行不严的问题。
整改情况:建立完善谈心谈话制度,每年结合召开组织生活会、开展民主评议党员等活动,组织党员开展谈心谈话活动,及时了解党员干部所思所想所盼,广泛听取党员干部的意见建议,使谈心谈话活动经常化、制度化。截至目前,党组书记与班子成员、班子成员之间、分管领导与分管部门负责人之间谈心谈话41人次。
21.关于党组会议与理论学习中心组会议混合记录;台长办公会议记录与纪要内容不一致,记录显示讨论3个议题,纪要只记录2个议题;部分党组会议记录未记录个人意见,未形成决议。2021年、2022年第二党支部书记抓基层党建述职报告中存在问题和下一步打算内容雷同的问题。
整改情况:一是提高办公室工作人员业务能力,全面规范会议记录,认真编写会议纪要,严格审核把关内容,举一反三,引以为戒。
22.关于“三会一课”制度执行不严的问题。
整改情况:是加强党务工作人员培训,严格落实“三会一课”制度,并强化监督检查。
23.未配备专职党务工作人员的问题。
整改情况:一是在未批准设立党建办的情况下,指定办公室1名同志为专职党务工作人员,具体负责党建工作。二是按照市直机关工委批复精神,目前2个党支部共有支委会成员10名,进一步明确各自职责,发挥应有作用。
24.党总支督导指导不力的问题。
整改情况:一是坚持每月召开1次党总支会议,传达学习上级有关会议文件精神,研究部署基层党建工作。二是强化监督检查,通过工作提示、听取工作汇报、开展督导检查等方式,督促2个党支部落实党建重点工作任务,以党建引领推动各项工作。
25.第二党支部班子成员对“三会一课”、主题党日等政策掌握不够精准,“三会一课”记录不规范,主题党日活动形式单一。
整改情况:一是制定党务公开、党员学习日、党费收缴等制度,认真组织开展“三会一课”、主题党日等活动。二是加强党务工作人员培训,提高公文写作能力,规范“三会一课”记录。
26.关于党建创新引领业务发展推动不力的问题。
整改情况:一是开展了互动式AI智慧党建应用培训,让党支部支委成员进一步熟练掌握了系统操作技能,并由党支部指定专人负责日常应用管理工作。二是利用党建智慧平台,做好党员信息管理、教育培训、考核监督等工作,充分发挥智能化、高效率作用。
27.调研不深不实不细的问题。
整改情况:一是以主题教育为契机,紧密结合实际,制定调研工作方案,班子成员聚焦工作中的典型经验和突出问题,围绕推动媒体融合发展、加强新闻宣传工作、提升安全播出质量等3个课题,开展深入调查研究,并已形成调研报告3篇。二是按照市直机关工委要求,基层党组织书记围绕基层党建工作中的短板不足,深入开展调查研究,撰写“山南广播电视台基层党建工作”、“如何通过党建工作促进业务工作解决“两张皮”问题”、“规范党内组织生活”等3篇党建工作调研报告。
28.广播电视人才紧缺的问题。
整改情况:一是积极向有关部门沟通汇报,引进紧缺专业人才,加强人才队伍建设。二是已开展新时代“学习大讲堂”和“岗位大练兵”活动10期,强化政治理论和专业知识学习,提升干部综合素质和业务能力。三是利用对口援藏优势,加强同上级媒体单位的沟通联系,今年先后选派9名专业技术人员到区内外跟班学习培训,进一步提升专业素质。
29.干部人事档案工作管理不规范。
整改情况:一是认真学习干部人事档案管理相关规定,进一步明确科室和人员职责,规范干部人事档案管理。二是指定专人负责重新核查我台干部人事档案,对干部人事档案进行查漏补缺工作,于10月9日完成所有工作并统一归档。
30.2021年干部选拔任用纪实材料归档不规范的问题。
整改情况:一是认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《西藏自治区党政领导干部选拔任用“五个工作办法”》,进一步规范干部选拔任用工作。二是整理规范干部选拔任用纪实材料,补充完善干部任免审批表简历和干部工资审批表,并做好了归档工作。
31.关于“双承诺工作重形式轻落实”的问题。
整改情况:台党组督促党支部对党员公开承诺、党员不信教承诺进行严格审查,签署审定意见。并结合年底党员民主评议,认真开展践诺评诺工作。
32.关于“干部晋升交流渠道单一”的问题。
整改情况:台党组认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求,积极向组织推荐2名优秀干部,力争打通干部晋升渠道。研究制定专技人员首次岗位等级认定办法,待上报市人社局批准后,开展专业技术人员岗位等级认定工作,从而更好地调动干部职工的积极性。同时,积极推动广播电视台和市融媒体中心机构重组整合,并争取增加科级职数和管理岗位,为干部成长提供发展空间。
(二)正在整改问题(1个)
关于“新媒体融合发展推动滞后”的问题。
整改情况:目前,全区仅山南未完成新媒体融合”问题。台党组根据《西藏自治区推进地市级媒体加快深度融合发展实施方案》,学习借鉴其它兄弟地市成功经验,研究制定了《山南市关于组建市级融媒体中心的实施方案》,经市委宣传部审定后已上报市委组织部审批,待批准后再组织实施。
三、下一步打算
下一步,台党组将整改工作不断推向深入,严格按照市委巡察工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,坚决杜绝再次出现类似问题,以实实在在的整改成效推进广播电视各项工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:08937821249;地址:西藏自治区山南市乃东区湖南路28号。
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