党员下沉践初心 服务上门暖民心
—拉萨市当巴社区以“双报到双服务”激活基层治理新动能

当巴社区隶属于拉萨市城关区金珠西路街道，是典型的老旧社区，辖区既有老旧居民院落，也有沿街商业街区，居住着汉、藏、回等各族群众，曾面临基础设施薄弱、治理需求多元、服务力量不足等现实难题。如今，在党建引领下，5家驻地单位、157名在职党员主动打破单位与社区的壁垒，从“办公室”走向“邻里间”，实现从“单位人”到“邻里亲”的身份转变，在雪域高原书写了党建引领基层治理、促进民族团结的生动实践。

从“被动响应”到“主动融入”，党员服务更有温度

2023年初，城关区全面部署党建引领基层治理工作，当巴社区迅速推进党员“双报到双服务”。推行初期，部分党员将社区服务视为额外任务，部分单位担心影响党员本职工作，参与积极性参差不齐。

为破解这一难题，社区双向发力、精准施策。一方面，向报到不积极的党员所在单位发送工作提醒函，主动沟通争取支持；另一方面，建立积分激励机制，为每名报到党员建立积分档案，一次志愿服务可获2个积分，1个积分折算2元消费额度，可在辖区5家合作商户直接抵扣，让党员的付出被看见、被肯定。同时，依托“拉萨·红智慧党建平台”和微信群提前发布活动通知，方便党员统筹时间，党员报名参与率持续稳步提升。

如今，在职党员从“被动响应”转为“主动融入”蔚然成风。拉萨市第六中学党员教师常态化开展交通劝导；哲蚌寺广场警务站党员民警牵头开展安全巡查；西藏自治区广电032台党员干部用群众听得懂的语言宣讲政策，让党的创新理论直达基层、深入人心。

建机制破难题，强服务解痛点

群众有需求，党员有回应。当巴社区创新建立“群众点单、社区派单、党员接单、多方评单”闭环服务体系，坚决杜绝“打卡式”“走过场式”报到，让服务更精准、更高效。

2025年10月，针对居民集中反映的电动车乱停乱放、影响通行安全的问题，社区通过智慧党建平台向党员派单，20余名党员主动响应、迅速集结，分成宣传、清理、劝导三组开展专项整治，规范停车秩序、消除安全隐患，得到居民一致点赞。

社区通过网格员走访、居民议事会等渠道收集民生诉求，形成需求清单后，结合党员特长精准派单；服务结束后，由居民和社区共同评单，评价结果直接纳入积分考核，以群众满意度为标尺，确保服务落地见效。针对老旧小区维护、困难群众帮扶、矛盾纠纷调解等治理难点，社区组建专业化党员志愿服务队，实现服务闭环、件件落实。

2025年7月，社区排查发现两户居民因体弱多病、收入微薄陷入生活困难，随即发起爱心帮扶倡议，一周内筹集慰问金5000元及米面油等物资，送到群众手中。一件件实事、一次次帮扶，让党员的“服务力”切实转化为群众的“幸福感”，让“双报到双服务”成为连接党心民心的连心桥。

温情实践暖民心，民族团结花常开

在当巴社区，党员志愿服务的暖心故事每天都在上演，民族团结的温情浸润着街巷角落。

2025年7月，一场暴雨导致社区路段下水道堵塞、积水漫溢。社区立即启动应急响应，半小时内，30余名党员志愿者火速集结，冒雨清理淤泥杂物、疏通排水管道，全力守护群众生命财产安全。

平日里，党员志愿者化身多面手，清理楼道堆积杂物，改善居住环境；常态化关爱独居老人，陪伴聊天、指导使用智能手机，贴心相伴胜似亲人；主动介入调解邻里纠纷，以情理法相融化解矛盾，促进邻里和睦。在出租屋排查中，党员民警与网格员联合入户，双语宣讲安全知识，筑牢安全防线。

在居民眼中，亮明身份的党员是环境“美容师”、群众“贴心人”、矛盾“调解员”、政策“宣传员”。如今，社区环境焕然一新，困难群众得到精准帮扶，各族群众共居共学、共建共享、互帮互助，“有困难找党员”已成为群众的共识与习惯。

治理合力聚民心，幸福图景更绚烂

从“单位人”到“邻里亲”，身份的转变凝聚起基层治理的强大合力，有效破解了老旧社区治理难题，让当巴社区成为各族群众共建共治共享的幸福家园。

“群众的需求在哪里，党员的责任就落在哪里。基层服务让党性修养得到锤炼，也更加坚定了为人民服务的初心。”党员尼玛多吉的感言，道出了大家的共同心声。

如今的当巴社区，党建引领有力、治理效能提升、民族团结和睦、群众生活幸福。街巷整洁有序，服务便民暖心，各族群众欢聚同乐，处处洋溢着和谐融洽的浓厚氛围。

当巴社区相关负责人表示，下一步，将持续深化党员“双报到双服务”机制，完善积分激励、拓展服务领域、提升服务质效，吸引更多在职党员下沉基层、融入治理，让“党员红”成为社区最鲜明的底色，让民族团结之花在雪域高原常开长盛。