2025年,是自治区成立60周年与“十四五”规划收官之年,拉萨市农业农村局在拉萨市委、市政府的坚强领导下,深入学习运用“千万工程”经验,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,将“三农”工作深度融入全市发展大局,推动农牧业高质高效、农牧区宜居宜业、农牧民富裕富足,交出了一份亮眼的“三农”答卷。
稳产保供强基础 科技赋能夯根基
仓廪实,天下安。拉萨市始终将保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事,以产业强市为导向,持续夯实农业基础,强化科技装备支撑,守护好群众的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”。
2025年全年落实粮食播种面积44.39万亩,青稞播种面积33.56万亩,粮食总产量达17.52万吨,青稞产量达13.1万吨,牢牢守住了粮食安全底线。第三次全国土壤普查扎实推进,为精准施肥、保护耕地质量提供了科学依据。畜牧业转型增效,生态与经济实现双赢。
在投资8200万元实施的重点畜牧业项目中,拉萨市推广“粮改饲”2.11万亩。特别是在当雄县创新实施牧草返青季休牧补偿机制,发放补贴29.19万元,探索出了一条草原生态保护与牧民稳定增收协同并进的新路径。
“菜篮子”量足质优,品牌战略结硕果。蔬菜产量预计达29.3万吨,肉蛋奶总产量19.1万吨。拉萨市严把质量安全关,农产品抽检合格率均保持在98%以上。“拉萨净土”品牌影响力持续扩大,“三品一标”认证产品累计达93个,高原特色农产品的市场竞争力显著增强。
与此同时,拉萨市新建改造高标准农田3.02万亩,建设良种繁育基地2.85万亩,青稞良种覆盖率达96%,牲畜良种覆盖率达55%。落实农机购置补贴2575万元,主要农作物综合机械化率达84%。推广测土配方施肥29万亩,实施无人机植保作业3万亩,化肥农药减量增效成果显著,农业绿色发展水平全面提升。
巩固脱贫成果 筑牢返贫防线
巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。拉萨市健全防止返贫动态监测和帮扶机制,强化政策衔接,深化易地搬迁后续扶持,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
不仅如此,拉萨市创新制定《防止返贫致贫监测帮扶流程图》和县区级帮扶政策“工具箱”,建立按月通报、按季评比制度,实现对628户2419名监测对象的精准识别、快速干预。截至目前,已稳定消除风险户491户1960人,对剩余风险户均落实针对性帮扶措施,累计兑现市级防返贫帮扶资金76.95万元。
为全力促进脱贫人口就业,拉萨市全年转移就业2.08万人,有就业意愿的脱贫家庭高校毕业生就业率达100%。兑现跨区域就业路费补贴、求职创业补贴近百万元,有效激发了脱贫群众依靠劳动创造美好生活的积极性。
聚焦易地搬迁安置点,强化产业就业双驱动。2025年拉萨市在安置点实施产业项目7个,总投资4157万元。易地搬迁脱贫人口务工规模达9980人,超额完成年度目标,确保了有就业意愿的搬迁家庭至少有一人稳定就业,搬迁群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
产业融合提质效 改革创新拓富路
产业振兴是乡村振兴的重中之重。拉萨市以项目建设为抓手,培育特色产业,壮大经营主体,发展新兴业态,深化农村改革,不断拓宽农牧民增收渠道,为乡村全面振兴注入强劲动能。
在过去的一年,拉萨市实施各级涉农项目266个,总投资超20亿元,开工率达100%。提前谋划储备2026年项目315个,投资规模23.49亿元。聚焦青稞、牦牛等特色产业推进全产业链开发,农畜产品加工产值达46.76亿元。成功承办首届西藏青稞产业发展大会,累计创建国家、自治区、市级现代农业产业园6个,产业集群和产业强镇建设成效显著。
经营主体引领带动,新兴业态蓬勃兴起。拉萨市培育各级示范新型经营主体39家,兑现奖补资金822万元。数字农业建设稳步推进,直播带货、电商平台为农产品销售开辟新路径,“拉萨好物+供销助农”平台正式揭牌。
改革赋能激活要素,多元渠道促进增收。拉萨市还制定促增收专项举措,构建专项补贴体系,配套资金5200万元,年度惠民惠农补贴达8.55亿元。全年农牧民转移就业9.01万人,实现劳务收入10.54亿元。项目建设吸纳农牧民就业25.73万人次。
在深化农村改革,稳步推进规模化经营试点工作中,农村产权流转交易额达2.57亿元,全国农村集体资产财务管理平台实现全覆盖线上记账,农村发展活力持续释放。
和美乡村共建共享,人居环境焕新颜。拉萨市投入衔接资金5.23亿元,建设20个宜居宜业和美乡村。完成农村户厕改造4070户,常态化开展村庄清洁行动。深入推进农牧民新风貌行动,广泛推行“积分制”、修订村规民约,建成大批村级文艺队和新时代文明实践站,文明乡风、良好家风、淳朴民风浸润高原乡村。
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