强化队伍建设 推进资源整合 —拉萨市持续提升基层治理水平

近年来，拉萨市大力实施基层治理效能大提升战略，推动健全组织体系、强化队伍建设、推进资源整合等举措，不断提升全市基层治理水平，取得了显著成效。

拉萨市大力开展专项整治，整顿23个软弱涣散基层党组织，推进70个“放心村”示范引领、208个“一般村”培优提升、38个“重点村”强基整顿，强化基层党组织堡垒作用。推动纵向联通，建立健全网格党组织1680个、楼栋党小组600余个、党员中心户3万余户，党组织覆盖治理“末梢”。强化横向扩容，着力推动乡村两级大党委、大工委建设，全面吸纳驻区单位党组织负责人，全市“三有”标准非公企业党组织覆盖率91.7％，社会组织党组织覆盖率100％，进一步扩大党的组织基础，凝聚治理合力。

同时，优化力量配置，聘用3246名网格员，选派第十三批1360名驻村干部，招聘3批1214名社区工作者。强化作用发挥，加大党员干部、村组干部、社区工作者、两新组织党员等“双报到”活动力度，常态化开展“敲门响铃”“结对认亲”系列活动，城关区创新开展网格员认识群众、群众认识网格员、网格员带动群众之间相互认识“三个认识”活动。广纳新兴力量，依托社区和商圈楼宇，聘任350余名快递物流、外卖配送等新兴领域从业人员作为社区兼职网格员，发挥走街串巷工作优势开展民意收集、隐患排查。

深化基层减负，推动30项行政许可事项下放乡镇（街道），建立村（社区）工作事项准入清单，市级发文、开会分别减少13.6％、31.2％，推动基层干部有更多时间精力服务群众。

此外，拉萨市推广“15分钟服务圈”建设，打造“城市客厅”、服务联盟、V站e站、“司机之家”、社区食堂等200余处“友好”场所，当雄县“4840”党支部推出服务牧民、服务游客、服务过往车辆“三服务”，打造“党建＋旅游＋服务”治理模式，荣获自治区“人民满意的公务员集体”称号。将12345政务服务热线并入33条部门热线，完善热线工单接、分、派、办、访闭环管理机制，2024年以来，受理诉求16.14万件，办结率98.3％，群众满意率93.1％。